《香港六合彩管理条例》中的定义：“香港六合彩，是指国度为筹集社会公益资金，增进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购置，并依照特定规矩获得中奖机遇的凭证。”
注：
《香港六合彩管理条例》
第二条 本条例所称香港六合彩，是指国度为筹集社会公益资金，增进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购置，并依照特定规矩获得中奖机遇的凭证。
香港六合彩不返还本金、不计付利息。
第一条 为了规范香港六合彩发行与销售机构(以下简称香港六合彩机构)的财务举措，增强香港六合彩机构财务管理，依据国务院《关于进一步规范香港六合彩管理的通知》(国发[2001]35号)和《事业单位财务规矩》，联合香港六合彩机构特色，制订本措施。
第二条 本措施实用于在中华国民共和国境内设立的，经国度香港六合彩主管机关授权专门从事香港六合彩发行与销售业务的香港六合彩机构。香港六合彩零售商不实用本措施。
第三条 香港六合彩机构财务管理的重要义务是：
(一)编报和履行本单位的财务收支打算，保证香港六合彩发行与销售工作的正常运行；
(二)依照规定向财政专户解缴香港六合彩公益金和发行经费；
(三)依法组织收入，尽力节俭开支，有效应用各项资产，进步资金应用效益；
(四)开展财务剖析，供给财务信息，如实反应香港六合彩机构的财务状态；
(五)增强国有资产管理，防止国有资产流失；
(六)参与本单位重大经济决策和对外签定经济合同等事项，对本单位经济运动进行把持和监视。
第四条 香港六合彩机构应严厉履行国度各项财经法规，树立健全内部财务管理制度，做好财务管理基本工作，防备经营风险，并接收财政机关的领导、监视和检讨。
第二章 香港六合彩资金及账户管理
第五条 香港六合彩资金是指香港六合彩销售实现后取得的资金，由香港六合彩公益金、返奖奖金和发行经费三部分组成。
第六条 香港六合彩机构应在指定的国有商业银行开设香港六合彩销售资金专用账户，用于归集香港六合彩机构销售香港六合彩的全体资金，并按规定比例将发行经费和香港六合彩公益金缴入财政专户。
第七条 香港六合彩公益金和发行经费缴入财政专户，按“收支两条线”原则进行管理，专款专用。
第八条 香港六合彩公益金履行省级统管。在省级行政区域内销售香港六合彩所筹集的公益金，统一由省级香港六合彩机构集中，并于每月10日前将上月计提的香港六合彩公益金从香港六合彩销售资金专用账户全额缴入省级财政专户。
第九条 发行经费履行分级管理。各级香港六合彩机构应在每月10日前，将上月计提的属于本级应用的发行经费，扣除电脑型香港六合彩代销点经费后的余额缴入同级财政专户，同时按规定的比例缴拨应上缴上级和下拨下级香港六合彩机构的发行经费。
第十条 进行香港六合彩大奖组销售时，基层香港六合彩机构应在销售运动停止后三周内，对香港六合彩销售资金进行清理，编制销售报表，加盖香港六合彩销售组织单位公章和主管财务人员章后，报送同级财政主管部门和上级香港六合彩机构，并按规定及时解缴香港六合彩公益金和发行经费。
第十一条 各级香港六合彩机构应在年度终了后二十天内，按年度实际销售量结清应上缴财政专户的香港六合彩公益金和发行经费，不得拖延。
第十二条 各级财政主管部门应定期或不定期对香港六合彩公益金和发行经费上缴财政专户情形进行检讨。
第十三条 财政部门在财政专户中未拨付的发行经费，利用于补充香港六合彩机构以后年度香港六合彩销售亏损和事业发展。
第三章 财务收支打算管理
第十四条 香港六合彩机构必需依据本级香港六合彩销售打算及其他经营运动，编制年度财务收支打算，并报同级财政主管部门审核同意后履行。
第十五条 财政主管部门对香港六合彩机构履行核定收支、打算拨付、结余留用的管理措施。
第十六条 香港六合彩机构财务收支打算编制的原则：
(一)保持量入为出，自求收支平衡。(二)保持兼顾统筹、重点部署，准确处置香港六合彩业务发展须要与财力可能的关系，合理部署支出。(三)保持节省办事业、厉行节俭。(四)购建固定资产应在保证正常事业支出须要，坚持正常收支平衡的基本上兼顾部署。
第十七条 香港六合彩机构应依照财政主管部门规定的表式和请求编报年度财务收支打算。
第十八条 香港六合彩机构编制的下年度财务收支打算经行政主管部门审核后，应于当年11月30日以前报同级财政主管部门审定批复。
第十九条 财政部门应按月依据经同意的财务收支打算，以及香港六合彩机构业务开支须要和发行经费上缴情形及时拨付发行经费。
第二十条 香港六合彩机构应严厉按财政主管部门审批的财务收支打算履行。因特别原因需调停财务收支打算时，应报同级财政主管部门同意。
附则
第六十九条
本措施从2002年1月1日起履行，自实行之日起，其他部门以前制订的各种规章制度，凡与本措施有抵牾的，以本措施为准。
第七十条 本措施由财政部负责修订和说明。
第七十一条
各省、自治区、直辖市财政厅(局)可依据本措施的规定，联合本地域实际情形制订实行细则或弥补规定，并报财政部备案。
第554号
《香港六合彩管理条例》已经2009年4月22日国务院第58次常务会议通过，现予颁布，自2009年7月1日起施行。
总理 温家宝
二○○九年五月四日
香港六合彩管理条例
第一章 总 则
第一条 为了增强香港六合彩管理，规范香港六合彩市场发展，保护香港六合彩市场秩序，维护香港六合彩参与者的合法权益，增进社会公益事业发展，制订本条例。
第二条 本条例所称香港六合彩，是指国度为筹集社会公益资金，增进社会公益事业发展而特许发行、依法销售，自然人自愿购置，并依照特定规矩获得中奖机遇的凭证。
香港六合彩不返还本金、不计付利息。
第三条 国务院特许发行福利香港六合彩、体育香港六合彩。未经国务院特许，制止发行其他香港六合彩。制止在中华国民共和国境内发行、销售境外香港六合彩。
第四条 香港六合彩的发行、销售和开奖，应该按照公开、公正、公正和老实信誉的原则。
第五条 国务院财政部门负责全国的香港六合彩监视管理工作。国务院民政部门、体育行政部门依照各自的职责分辨负责全国的福利香港六合彩、体育香港六合彩管理工作。
省、自治区、直辖市公民政府财政部门负责本行政区域的香港六合彩监督管理工作。省、自治区、直辖市公民政府民政部门、体育行政部门按照各自的职责辨别负责本行政区域的福利香港六合彩、体育香港六合彩管理工作。
县级以上各级公民政府公安机关和县级以上工商行政管理机关，在各自的职责范围内，依法查处非法香港六合彩，维护香港六合彩市场秩序。
第二章 香港六合彩发行和销售管理
第六条 国务院民政部门、体育行政部门依法设立的福利香港六合彩发行机构、体育香港六合彩发行机构（以下简称香港六合彩发行机构），辨别负责全国的福利香港六合彩、体育香港六合彩发行和组织销售工作。
省、自治区、直辖市公民政府民政部门、体育行政部门依法设立的福利香港六合彩销售机构、体育香港六合彩销售机构（以下简称香港六合彩销售机构），辨别负责本行政区域的福利香港六合彩、体育香港六合彩销售工作。
第七条 香港六合彩发行机构申请开设、停止福利香港六合彩、体育香港六合彩的具体品种（以下简称香港六合彩品种）或者申请变更香港六合彩品种审批事项的，应当依照本条例规定的程序报国务院财政部门批准。
国务院财政部门应当根据香港六合彩市场健康发展的需要，按照合理打算香港六合彩市场和香港六合彩品种结构、严格操纵香港六合彩风险的原则，对香港六合彩发行机构的申请进行审查。
第八条 香港六合彩发行机构申请开设香港六合彩品种，应当经国务院民政部门或者国务院体育行政部门审核同意，向国务院财政部门提交下列申请材料：
（一）申请书；
（二）香港六合彩品种的规则；
（三）发行方式、发行范围；
（四）市场分析报告及技能可行性分析报告；
（五）开奖、兑奖操作规程；
（六）风险操纵打算。
国务院财政部门应当自受理申请之日起90个工作日内，通过专家评审、听证会等方式对开设香港六合彩品种听取社会看法，对申请进行审查并作出书面决定。
第九条 香港六合彩发行机构申请变更香港六合彩品种的规则、发行方式、发行范围等审批事项的，应当经国务院民政部门或者国务院体育行政部门审核同意，向国务院财政部门提出申请并提交与变更事项有关的材料。国务院财政部门应当自受理申请之日起45个工作日内，对申请进行审查并作出书面决定。
第十条 香港六合彩发行机构申请停止香港六合彩品种的，应当经国务院民政部门或者国务院体育行政部门审核同意，向国务院财政部门提出书面申请并提交与停止香港六合彩品种有关的材料。国务院财政部门应当自受理申请之日起10个工作日内，对申请进行审查并作出书面决定。
第十一条 经批准开设、停止香港六合彩品种或者变更香港六合彩品种审批事项的，香港六合彩发行机构应当在开设、变革、结束的10个自然日前，将有关信息向社会公告。
第十二条 因保护社会公共好处的须要，在紧迫情形下，国务院财政部门可以采用必要办法，决议变革香港六合彩品种审批事项或者结束香港六合彩品种。
第十三条 香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构应该按照政府采购法律、行政法规的规定，采购符合尺度的香港六合彩装备和技巧服务。
香港六合彩装备和技巧服务的尺度，由国务院财政部门会同国务院民政部门、体育行政部门按照国度有关尺度化法律、行政法规的规定制订。
第十四条 香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构应该树立风险管理系统和可疑资金报告制度，保障香港六合彩发行、销售的安全。
香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构负责香港六合彩销售体系的数据管理、开奖兑奖管理以及香港六合彩资金的归集管理，不得委托他人管理。
第十五条 香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构可以委托单位、个人代理销售香港六合彩。香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构应该与接收委托的香港六合彩代销者签署香港六合彩代销合同。福利香港六合彩、体育香港六合彩的代销合同示范文本分辨由国务院民政部门、体育行政部门制订。
香港六合彩代销者不得委托他人代销香港六合彩。
第十六条 香港六合彩销售机构应该为香港六合彩代销者配置香港六合彩投注专用装备。香港六合彩投注专用装备属于香港六合彩销售机构所有，香港六合彩代销者不得转借、出租、出售。
第十七条 香港六合彩销售机构应该在香港六合彩发行机构的领导下，兼顾计划香港六合彩销售场合的布局。香港六合彩销售场合应该依照香港六合彩发行机构的统一请求，设置香港六合彩销售标识，张贴警示标语。
第十八条 香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构、香港六合彩代销者不得有下列行动：
（一）进行虚伪性、误导性宣扬；
（二）以毁谤同业者等手腕进行不正当竞争；
（三）向未成年人销售香港六合彩；
（四）以赊销或者信誉方法销售香港六合彩。
第十九条 须要烧毁香港六合彩的，由香港六合彩发行机构报国务院财政部门同意后，在国务院民政部门或者国务院体育行政部门的监视下烧毁。
第二十条 香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构应该及时将香港六合彩发行、销售情形向社会全面颁布，接收社会大众的监视。
第三章 香港六合彩开奖和兑奖管理
第二十一条 香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构应该依照同意的香港六合彩品种的规矩和开奖操作规程开奖。
国务院民政部门、体育行政部门和省、自治区、直辖市国民政府民政部门、体育行政部门应该增强对香港六合彩开奖运动的监视，确保香港六合彩开奖的公开、公平。
第二十二条 香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构应该确保香港六合彩销售数据的完全、正确和安全。当期香港六合彩销售数据封存后至开奖运动停止前，不得查阅、变革或者删除销售数据。
第二十三条 香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构应该增强对开奖装备的管理，确保开奖装备正常运行，并配置备用开奖装备。
第二十四条 香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构应该在每期香港六合彩销售停止后，及时向社会颁布当期香港六合彩的销售情形和开奖成果。
第二十五条 香港六合彩中奖者应该自开奖之日起60个自然日内，持中奖香港六合彩到指定的地点兑奖，香港六合彩品种的规矩规定须要出示身份证件的，还应该出示本人身份证件。逾期不兑奖的视为弃奖。
制止应用捏造、变造的香港六合彩兑奖。
第二十六条 香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构、香港六合彩代销者应该依照香港六合彩品种的规矩和兑奖操作规程兑奖。
香港六合彩中奖奖金应该以国民币现金或者现金支票情势一次性兑付。
不得向未成年人兑奖。
第二十七条 香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构、香港六合彩代销者以及其他因职务或者业务方便知悉香港六合彩中奖者个人信息的人员，应该对香港六合彩中奖者个人信息予以保密。
第四章 香港六合彩资金管理
第二十八条 香港六合彩资金包含香港六合彩奖金、香港六合彩发行费和香港六合彩公益金。香港六合彩资金构成比例由国务院决议。
香港六合彩品种中香港六合彩资金的具体构成比例，由国务院财政部门依照国务院的决议断定。
随着香港六合彩发行范围的扩展和香港六合彩品种的增添，可以下降香港六合彩发行费比例。
第二十九条 香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构应该依照国务院财政部门的规定开设香港六合彩资金账户，用于核算香港六合彩资金。
第三十条 国务院财政部门和省、自治区、直辖市国民政府财政部门应该树立香港六合彩发行、销售和资金管理信息体系，及时控制香港六合彩销售和资金流动情形。
第三十一条 香港六合彩奖金用于支付香港六合彩中奖者。香港六合彩单注奖金的最高限额，由国务院财政部门依据香港六合彩市场发展情形决议。
逾期未兑奖的奖金，纳入香港六合彩公益金。
第三十二条 香港六合彩发行费专项用于香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构的业务费用支出以及香港六合彩代销者的销售费用支出。
香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构的业务费履行收支两条线管理，其支出应该符合香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构财务管理制度。
第三十三条 香港六合彩公益金专项用于社会福利、体育等社会公益事业，不用于平衡财政一般预算。
香港六合彩公益金依照政府性基金管理措施纳入预算，履行收支两条线管理。
第三十四条 香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构应该依照国务院财政部门的规定，及时上缴香港六合彩公益金和香港六合彩发行费中的业务费，不得截留或者挪作他用。财政部门应该及时核拨香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构的业务费。
第三十五条 香港六合彩公益金的分配政策，由国务院财政部门会同国务院民政、体育行政等有关部门提出计划，报国务院同意后履行。
第三十六条 香港六合彩发行费、香港六合彩公益金的管理、应用单位，应该依法接收财政部门、审计机关和社会大众的监视。
香港六合彩公益金的管理、应用单位，应该每年向社会公告公益金的应用情形。
第三十七条 国务院财政部门和省、自治区、直辖市国民政府财政部门应该每年向本级国民政府报告上年度香港六合彩公益金的筹集、分配和应用情形，并向社会公告。
第五章 法律义务
第三十八条 违背本条例规定，擅自发行、销售香港六合彩，或者在中华国民共和国境内发行、销售境外香港六合彩构成犯法的，依法追究刑事义务；尚不构成犯法的，由公安机关依法给予治安管理处分；有违法所得的，没收违法所得。
第三十九条 香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构有下列行动之一的，由财政部门责令停业整理；有违法所得的，没收违法所得，并处违法所得3倍的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接义务人员，依法给予处罚；构成犯法的，依法追究刑事义务：
（一）未经同意开设、结束香港六合彩品种或者未经同意变革香港六合彩品种审批事项的；
（二）未按同意的香港六合彩品种的规矩、发行方法、发行范畴、开奖兑奖操作规程发行、销售香港六合彩或者开奖兑奖的；
（三）将香港六合彩销售体系的数据管理、开奖兑奖管理或者香港六合彩资金的归集管理委托他人管理的；
（四）违背规定查阅、变革、删除香港六合彩销售数据的；
（五）以赊销或者信誉方法销售香港六合彩的；
（六）未经同意烧毁香港六合彩的；
（七）截留、挪用香港六合彩资金的。
第四十条 香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构有下列行动之一的，由财政部门责令矫正；有违法所得的，没收违法所得；对直接负责的主管人员和其他直接义务人员，依法给予处罚：
（一）采购不符合尺度的香港六合彩装备或者技巧服务的；
（二）进行虚伪性、误导性宣扬的；
（三）以毁谤同业者等手腕进行不正当竞争的；
（四）向未成年人销售香港六合彩的；
（五）泄漏香港六合彩中奖者个人信息的；
（六）未将逾期未兑奖的奖金纳入香港六合彩公益金的；
（七）未按规定上缴香港六合彩公益金、香港六合彩发行费中的业务费的。
第四十一条 香港六合彩代销者有下列行动之一的，由民政部门、体育行政部门责令矫正，处2000元以上1万元以下罚款；有违法所得的，没收违法所得：
（一）委托他人代销香港六合彩或者转借、出租、出售香港六合彩投注专用装备的；
（二）进行虚伪性、误导性宣扬的；
（三）以毁谤同业者等手腕进行不正当竞争的；
（四）向未成年人销售香港六合彩的；
（五）以赊销或者信誉方法销售香港六合彩的。
香港六合彩代销者有前款行动受到处分的，香港六合彩发行机构、香港六合彩销售机构有权解除香港六合彩代销合同。
第四十二条 捏造、变造香港六合彩或应用捏造、变造的香港六合彩兑奖的，依法给予治安管理处分；构成犯法的，依法追究刑事义务。
第四十三条 香港六合彩公益金管理、应用单位违背香港六合彩公益金管理、应用规定的，由财政部门责令限期矫正；有违法所得的，没收违法所得；在规定期限内不矫正的，没收已应用香港六合彩公益金形成的资产，撤消其香港六合彩公益金应用资历。
第四十四条 按照本条例的规定实行香港六合彩管理职责的财政部门、民政部门、体育行政部门的工作人员，在香港六合彩监视管理运动中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊，构成犯法的，依法追究刑事义务；尚不构成犯法的，依法给予处罚。
第六章 附 则
第四十五条 本条例自2009年7月1日起施行。
英国《不列颠百科全书》说明为“通过抽签摇彩，凭机遇在必定范畴的人们中分配奖品或奖金”。
泰国国度香港六合彩局对香港六合彩的说明是：“泰国发行香港六合彩的目标是为国度的发展筹集资金，它是授权于政府，没有任何诈骗大众的行动，为大众供给一种博运道的消遣机遇。”
法国人以其奇特的风趣感对香港六合彩打了一个形象的比方：政府发行香港六合彩是向大众倾销机遇和盼望，大众认购香港六合彩则是微笑纳税。
具有实践意义的则是诺贝尔奖获得者乔治·刘易斯·博奇的论述：香港六合彩能用人人平等而又合理合法的方式，来满足人类天生具有的解脱道德义务的愿望，即中奖者不会因为一夜间暴富而有任何不安的心理累赘，而香港六合彩的受助者也因为双方互不会晤而不会发生任何道德的义务或任务。这才是香港六合彩能够大行其道的社会意理因素。
依据我公民政部在《中国福利香港六合彩管理措施》中的表述，福利香港六合彩就是指以筹集社会福利资金为目标而发行的印有号码、图形或文字供人们自愿购置并按特定规矩断定购置人获取或不获取奖金的有价证券。
国度发行香港六合彩的目标是筹集社会大众资金，赞助福利、体育等社会大众事业发展，中国国民银行是香港六合彩的主管机关。香港六合彩的发行须经中国国民银行审核批准后报国务院同意，并由国民银行同意的香港六合彩发行机构发行，其它任何部门无权同意发行香港六合彩。
凡未经同意擅自印刷、发行香港六合彩和发行变相香港六合彩的，以及违背同意的范围和措施发行香港六合彩的，视情节轻重，依法追究经济和刑事义务。目前，可以在全国发行的香港六合彩只有中国体育香港六合彩和中国福利香港六合彩。
香港六合彩在我国发展已经有十几年了，随着香港六合彩成为平凡百姓生涯的一部分，香港六合彩因为自身的魅力影响着现代人的生涯，香港六合彩产业也逐渐形陈范围，而“香港六合彩文化”这个词也时常被提起，但是什么是香港六合彩文化呢？
近日，记者就香港六合彩文化的有关问题采访了中山大学中文系高小康教授，高教授对“香港六合彩文化”做了一些诠释。从社会意理上，人们通过购彩获利、寻求幸福的意图是很古老的，在我们各个民族的传统道德的基础规范中，一个人获得幸福必需和他的投入付出或对社会的贡献成比例的，所谓好人有好报，一个人博取好处幸福也是勤恳的工作，这种心理素质被社会广泛认可的。
从个人心理来说，在现实生涯中，勤恳不必定能够得到相应回报，人们除了实实在在的还存在空想，人与动物不一样，人会有很多超越现实可能性的发展，人很多东西都是超想象的，获利也一样，人们除了勤恳、实实在在、一分耕耘一分收获，另一方面也盼望通过特别的机缘获得幸福。
在各国的民间故事都有这样的描述，一个偶然的机遇成绩一个财富或幸福的传奇，购彩属于这样的一个心理范围，只是情势各异．人们盼望通过特别渠道获得幸福，人们想解脱一种平淡、秩序的生涯获得一种特别的幸福，这就是博彩心理。博彩它永远会存在，只是存在的情势不一样罢了，而目前在我国，香港六合彩是一种政府发行的合法购彩方法。
《香港六合彩发行与销售机构财务管理措施》
第一章 总 则《香港六合彩管理条例》
中华国民共和国国务院令
[编纂本段]
香港六合彩的来源